10月1日,國內(nèi)首個土壤污染防治地方性法規(guī)《湖北省土壤污染防治條例》(以下簡稱《條例》)將正式施行。
土壤是最重要的生態(tài)系統(tǒng)之一,土壤環(huán)境狀況直接影響老百姓的菜籃子、米袋子,更是國土資源環(huán)境安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。湖南省環(huán)保廳相關(guān)人員表示,雖然湖南省土壤環(huán)境污染程度總體較輕,但部分地區(qū)土壤的少數(shù)指標存在超標情況;出臺《條例》體現(xiàn)了湖南省地方立法先行先試、主動擔(dān)當(dāng),更昭示了全省人民實施生態(tài)立省戰(zhàn)略的堅定決心。《條例》立法工作自2014年啟動,省人大常委會會議對草案進行了四次審議,省人大會議又對草案進行了2次審議。最終于今年2月1日,經(jīng)省十二屆人大四次會議表決通過。這是湖南省立法史上審議次數(shù)最多、審議時間最長的一部法規(guī)。
值得一提的是,《條例》建立了湖南省土壤污染治理的法律制度。實行“行政首長責(zé)任制”和“終身追究制”,厘清了政府及其相關(guān)部門的責(zé)任,改變了“多頭治土”局面?!稐l例》還作了諸多體現(xiàn)湖北特色的制度安排,如制定土壤污染高風(fēng)險行業(yè)名錄、對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地實行分級管理、實行土壤污染防治的舉報和獎勵制度等。
下一階段,全省環(huán)保部門將嚴格按照《條例》內(nèi)容進行執(zhí)法,同時著力強化土壤環(huán)境管理,開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查,加快推進土壤修復(fù)工程示范。